再议图书销售价格保护
来源: | 作者:gdsfx2014 | 发布时间: 2016-09-29 | 630 次浏览 | 分享到:
      这是个老话题，已经说了好多年，可谓声声不息。从2010年1月8日发布由新闻出版总署有关部门主导，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会共同制订的《图书公平交易规则》中有关“限折令”的内容被取消，到今年的全国“两会”上，全国政协委员白岩松建言“新书半年内不能低于8.5折或者8折销售”，呼吁始终没有兑现。
      6月28日，协会组织召开实体书店发展座谈研讨会，围绕中央十一部委联合印发的《关于支持实体书店发展的指导意见》，结合实体书店的发展情况进行了研讨。规范出版物销售价格，对新书销售价格实行保护，建设公平竞争的市场环境，是大家最为关心的话题之一。
      大家认为，网上书店以低折扣售卖图书，不仅仅影响实体书店的经营和发展，也破坏了出版业生态系统。网上书店对新书折让销售，甚至以三折、四折低于成本价的价格销售出版物，使得出版商不断提高图书定价，2015年社科、人文、科技类图书平均定价超过50元。图书定价虚高严重损害了读者利益，危及我国出版发行业持续、稳定、有质量的长期发展。与会代表提出建议：国家有关部门出面，争取通过立法等有关形式，实行新书限价销售制，新版新印、重版重印的图书设定3--6个月保护期，保护期内实体店、电商等任何单位（除馆配招标供应外）均不得降价销售，违者严处，以维护出版物市场的正常秩序。
      当前的图书销售渠道主要分为实体渠道和网络渠道，实体渠道包括新华书店和各种民营书店、独立书店等，网络渠道则以传统电商和社群电商为代表。网店从卖书的第一天起，与实体书店的销售价格就不一样：实体书店的促销活动不多，新书更是很少打折，其会员制最多也就打9折；但网上书店的新书折扣一般都在6-8折之间，逢节假日必有满减活动。以亚马逊7月12日热卖新品图书为例，37个新品中，8折销售的有2个，7-8折22个，6-7折10个，5-6折3个。从这个折扣比例中，或多或少能看出当下电商在新书销售上的折扣力度，至于网上9月中小学开学期的教辅5折甚至更低销售价格狂热促销不再赘述。
      白岩松的话说得好，相当多的网上书店不是单独卖书，而是一个综合电商，是用图书做广告增加流量，不求挣钱。4.9折能挣钱吗？不能。我问过很多出版社，批发价是5.5到6折。出版社被低折扣绑架，只好提高定价，同时多出畅销书。图书市场的多元化受到影响，直到劣币驱除良币的现象在出版界反复上演。
      图书具有文化、精神价值和商品价值的双重属性，为保证出版业健康发展、维护作者、读者利益，法国、德国、意大利、希腊等欧洲国家普遍实行图书价格保护，或以立法的方式、或以行业协议形式，规范图书定价。
      实际上，“指导意见”中对于“规范出版物市场秩序”有明确说明：“加大出版物市场管理力度，规范图书市场秩序，完善图书市场价格管理机制，打击恶意打折、无序竞争行为，为实体书店发展营造公平有序的市场环境。”因此，我们再次呼吁立法规定图书定价，还图书发行市场一个规范的、公平的健康发展环境。      （文：老多吉）